廣東省工程造價協(xié)會技術(shù)咨詢與糾紛調(diào)解中心管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為推動工程造價技術(shù)咨詢與糾紛調(diào)解，為工程建設(shè)相關(guān)方提供技術(shù)支持，充分發(fā)揮行業(yè)咨詢與調(diào)解在多元化解決建設(shè)工程造價糾紛中的專業(yè)優(yōu)勢，規(guī)范建設(shè)工程造價技術(shù)咨詢與糾紛調(diào)解行為，公平、公正、高效地解決糾紛。廣東省工程造價協(xié)會（以下簡稱粵價協(xié)）依據(jù)《廣東省工程造價協(xié)會章程》、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》、《關(guān)于加強訴源治理推動矛盾糾紛源頭化解的意見》、最高人民法院《關(guān)于人民法院進一步深化多元化糾紛解決機制改革的意見》等文件要求，制訂本辦法。
第二條 廣東省工程造價技術(shù)咨詢與糾紛調(diào)解中心（以下簡稱技調(diào)中心）依據(jù)粵價協(xié)理事會決定設(shè)立，是組織開展工程造價技術(shù)咨詢與糾紛調(diào)解工作的非營利性社會組織。技調(diào)中心由粵價協(xié)直接領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上實行獨立運行，對外以技調(diào)中心名義開展工作。技調(diào)中心工作人員由粵價協(xié)聘任。
第三條 技調(diào)中心以遵守法律、法規(guī)和國家政策，遵守職業(yè)道德規(guī)范，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，鼓勵、引導(dǎo)自然人、法人或其他組織通過咨詢與調(diào)解方式解決糾紛，推進行業(yè)自治，促進社會和諧穩(wěn)定為服務(wù)宗旨。
第四條 技調(diào)中心的職責
（一）制定工程造價技術(shù)咨詢與糾紛調(diào)解工作規(guī)則和相關(guān)管理制度；
（二）組織開展工程造價技術(shù)咨詢與糾紛調(diào)解工作；
（三）建立和管理技調(diào)中心專家?guī)旌图m紛調(diào)解員庫；
（四）負責技術(shù)專家和糾紛調(diào)解員的培訓(xùn)、考核等日常管理工作；
（五）開展工程造價技術(shù)咨詢與糾紛調(diào)解等相關(guān)培訓(xùn)及業(yè)務(wù)推廣活動；
（六）出具工程造價技術(shù)咨詢專家意見（或報告）和糾紛調(diào)解書；
（七）協(xié)調(diào)與對接聯(lián)調(diào)委、人民法院、仲裁機構(gòu)等有關(guān)部門；
（八）履行粵價協(xié)交辦的其他工作。
第五條 技調(diào)中心業(yè)務(wù)范圍
（一）技術(shù)咨詢
1.接受工程建設(shè)相關(guān)方的造價技術(shù)專項咨詢，組織專家進行論證解答；
2.接受委托并組織專家對工程合同及造價爭議等進行評審，出具評審意見；
3.接受委托并組織專家對有爭議的造價成果文件進行鑒定，出具鑒定意見書；
4.編輯出版有關(guān)合同及造價關(guān)鍵技術(shù)解決方案并進行市場推廣；
5.開展其他技術(shù)活動。
（二）糾紛調(diào)解
1.受理當事人之間在建設(shè)工程等領(lǐng)域發(fā)生的工程合同、造價糾紛或爭議申請，組織糾紛事項調(diào)解；
2.受理人民法院、仲裁委員會或其他爭議解決機構(gòu)委派或委托的建設(shè)工程等領(lǐng)域工程合同和造價糾紛的爭議案件（或糾紛事項）。組織案件（糾紛事項）調(diào)解；
3.協(xié)助當事人就調(diào)解協(xié)議向人民法院或仲裁機構(gòu)申請確認；
4.負責與人民法院及仲裁機構(gòu)進行溝通聯(lián)絡(luò)工作和業(yè)務(wù)交流；
5.組織或承擔調(diào)解過程中需要實施的其他工作。
第六條 調(diào)解工作應(yīng)當遵守以下原則：
調(diào)解工作應(yīng)在充分尊重當事人意愿的基礎(chǔ)上，遵循平等自愿、誠實守信、互諒互讓，根據(jù)中立、合法、公平、保密、高效便捷的原則進行，促成當事人互諒互讓，達成和解。
（一）依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進行調(diào)解，法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的，依據(jù)行業(yè)規(guī)則進行調(diào)解；
（二）在雙方當事人自愿平等的基礎(chǔ)上進行調(diào)解；
（三）尊重當事人的訴訟權(quán)利，不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻止當事人向人民法院提起訴訟或向仲裁機構(gòu)申請仲裁。
第七條 凡當事人同意將糾紛提交技調(diào)中心進行調(diào)解的，均視為同意按照技調(diào)中心的調(diào)解規(guī)則進行調(diào)解。
對于本辦法沒有規(guī)定的事項，從當事人約定，或由技調(diào)中心與當事人協(xié)商確定。
技調(diào)中心受理人民法院、仲裁委員會或其他爭議解決機構(gòu)委派或委托的工程合同和造價糾紛爭議案件，如有特殊規(guī)則和程序的，從其規(guī)定。
第八條 經(jīng)當事人同意，技調(diào)中心可與其他糾紛解決機構(gòu)進行聯(lián)合調(diào)解。
第九條 技調(diào)中心實行主任負責制。設(shè)主任1名，副主任若干名。
第十條 技調(diào)中心設(shè)專職（或兼職）工作人員一名。由技調(diào)中心主任提出建議人選，由粵價協(xié)聘任，并與粵價協(xié)簽訂勞動合同，其工資、保險和福利待遇，參照粵價協(xié)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
技調(diào)中心工作人員必須具備下列條件：
（一）堅持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)良好；
（二）熟悉工程造價技術(shù)咨詢與糾紛調(diào)解業(yè)務(wù)，具有較強的溝通和協(xié)調(diào)能力；
（三）身體健康，能堅持正常工作；
（四）具有完全民事行為能力。
第十一條 技調(diào)中心財務(wù)管理制度按照粵價協(xié)的財務(wù)制度統(tǒng)一執(zhí)行，保證資金收入與支出合法、真實、準確、完整。
第十二條 根據(jù)工作或客觀情況變化，技調(diào)中心需要停辦、調(diào)整或整合的，經(jīng)粵價協(xié)秘書處研究，報理事會審議決定。
第十三條 有下列情形之一的，經(jīng)粵價協(xié)理事會審議后，視情節(jié)輕重給予批評、責令限期整改，直至撤銷技調(diào)中心。
（一）未經(jīng)理事會批準設(shè)立下一級分支機構(gòu)開展活動的；
（二）超出粵價協(xié)章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進行活動的；
（三）未按國家相關(guān)規(guī)定履行報批手續(xù)，擅自開展境外活動的；
（四）違反國家有關(guān)規(guī)定收取費用、籌集資金或者接受、使用捐贈、資助的；
（五）侵占、私分、挪用機構(gòu)資產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助的；
（六）其他違反國家相關(guān)法律法規(guī)以及粵價協(xié)章程和本辦法情形的。
第十四條 技調(diào)中心發(fā)出的各項通知及書面文件，可以采用郵寄、傳真、電子郵件、短信、微信、電話等方式送達。
第二章 技術(shù)咨詢與調(diào)解程序
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十五條 國內(nèi)外平等主體的自然人、法人或其他組織之間因建設(shè)工程及建設(shè)工程相關(guān)的合同履行中發(fā)生的造價及財產(chǎn)性權(quán)益相關(guān)的糾紛，均可提交至“技調(diào)中心”進行技術(shù)咨詢與調(diào)解。
第十六條 技調(diào)中心接受當事人的申請技術(shù)咨詢與調(diào)解；亦可接受人民法院、仲裁機構(gòu)、行政機關(guān)、其他調(diào)解組織的委派、委托技術(shù)咨詢與調(diào)解。
第十七條 經(jīng)當事人單方申請或雙方共同申請，技調(diào)中心可為其提供技術(shù)咨詢；經(jīng)當事人共同申請，技調(diào)中心可決定與其他爭議解決機構(gòu)進行聯(lián)合調(diào)解；亦可接受人民法院、仲裁機構(gòu)及其他調(diào)解組織邀請，對糾紛事項進行訴（裁）前調(diào)解或聯(lián)合調(diào)解。
第十八條 當事人可以委托代理人參加調(diào)解，每一方當事人調(diào)解代理人人數(shù)不能超過5人。
代理人的授權(quán)委托書必須由委托人簽名或者蓋章，并應(yīng)當載明委托事項和權(quán)限。代理人代為承認、放棄、變更權(quán)利主張，簽署調(diào)解協(xié)議，申請司法機關(guān)確認調(diào)解協(xié)議的，須在授權(quán)委托書中載明。
第十九條 技術(shù)咨詢與調(diào)解案件的工作語言為中文。當事人約定使用其他技術(shù)咨詢與調(diào)解語言或者提出其他語種要求的，應(yīng)承擔相應(yīng)費用。
第二十條 除當事人另有約定外，調(diào)解不公開進行。
調(diào)解員、當事人及其代理人、證人、專家、技調(diào)中心工作人員以及其他參加調(diào)解過程的人員應(yīng)當遵守保密規(guī)則，不得對外透露調(diào)解有關(guān)事項；法律法規(guī)另有規(guī)定或者雙方當事人同意的除外。
經(jīng)當事人本人同意，調(diào)解員可將其單獨單方所作陳述內(nèi)容告知其他當事人，并聽取其他當事人的解釋說明。
第二十一條 技術(shù)咨詢與調(diào)解在技調(diào)中心調(diào)解室進行。當事人另有約定或者技調(diào)中心建議且經(jīng)當事人一致同意的，技術(shù)咨詢與調(diào)解也可在其他地點進行，由此產(chǎn)生的費用由當事人承擔。
第二節(jié) 技術(shù)咨詢與調(diào)解申請與受理
第二十二條 當事人根據(jù)合同所訂立的糾紛解決或調(diào)解條款（或者在糾紛發(fā)生之后達成的調(diào)解約定），可以向技調(diào)中心申請進行技術(shù)咨詢或調(diào)解。
當事人之間事前沒有約定調(diào)解條款，事后也無達成調(diào)解約定，而一方當事人申請調(diào)解的，技調(diào)中心在征得對方當事人同意后可以受理。
第二十三條 當事人向技調(diào)中心申請調(diào)解，應(yīng)當提交如下材料：
（一）調(diào)解申請書，內(nèi)容包括：
1．載明各方當事人的姓名或者名稱、住所、郵政編碼、聯(lián)系電話、傳真、電子郵箱以及其他聯(lián)系方式；
2.愿意調(diào)解的意思表示；
3.爭議調(diào)解請求、內(nèi)容及基本事實理由等；
4.當事人簽字或者蓋章。
（二）相關(guān)證據(jù)材料和其他文件。當事人可以聲明該部分證據(jù)材料和文件僅供調(diào)解員查閱；
（三）當事人主體身份證明文件；
（四）當事人如聘請代理人參與調(diào)解，應(yīng)提交書面授權(quán)委托書。
第二十四條 技調(diào)中心收到當事人一方或者各方申請咨詢或調(diào)解材料之日起五個工作日內(nèi)，經(jīng)審查認為符合受理條件的，應(yīng)當辦理咨詢、調(diào)解登記，收取咨詢預(yù)付費或調(diào)解費。經(jīng)審查不符合受理條件的，應(yīng)告知當事人。
當事人之間已訂立調(diào)解協(xié)議或在合同及其他協(xié)議中約定調(diào)解條款的，技調(diào)中心可根據(jù)相關(guān)約定受理一方提出的調(diào)解申請。并及時將《受理告知書》和申請材料送達被申請人；被申請人在收到材料之日起十個工作日內(nèi)應(yīng)當將同意或不同意調(diào)解的意見回復(fù)技調(diào)中心；逾期不回復(fù)的，視為拒絕調(diào)解。
當事人之間無任何調(diào)解協(xié)議或者調(diào)解條款的，技調(diào)中心收到一方當事人調(diào)解申請的，征得被申請人同意調(diào)解后，技調(diào)中心應(yīng)當制作《受理決定書》，并及時送達調(diào)解申請人和被申請人。
技調(diào)中心向各方當事人發(fā)送《受理告知書》或《受理決定書》時，同時附送調(diào)解規(guī)則、調(diào)解員名冊以及收費標準。
第二十五條 一方當事人申請調(diào)解，被申請人同意調(diào)解的，應(yīng)自收到《受理決定書》之日起五個工作日內(nèi)，向技調(diào)中心提交下列材料：
（一）對調(diào)解請求的書面意見；
（二）相關(guān)證據(jù)材料；
（三）身份證明文件；
（四）委托代理人參與調(diào)解的，應(yīng)提交書面授權(quán)委托文件。
技調(diào)中心對被申請人提交的上述書面材料進行審查，在五個工作日內(nèi)做出受理決定并通知雙方當事人。
調(diào)解工作結(jié)束前，雙方當事人可以向技調(diào)中心補充提交新的證據(jù)材料。
第二十六條 當事人增加調(diào)解事項，或者當事人同意在本調(diào)解案件中增加當事人的，應(yīng)當按照本規(guī)則規(guī)定提供相關(guān)材料，并按照技調(diào)中心規(guī)定的收費標準，就增加的調(diào)解事項補交相關(guān)費用。
第二十七條 當事人書面聲明其提供的材料僅供調(diào)解員查閱的，應(yīng)當提交一式一份材料。調(diào)解員為二人以上的（含二人），增加提交相應(yīng)份數(shù)。
當事人未聲明其提供的材料僅供調(diào)解員查閱的，應(yīng)當提交材料一式兩份。當事人為二人以上（含二人）或者調(diào)解員為二人以上的（含二人），增加提交相應(yīng)份數(shù)。
第二十八條 調(diào)解程序開始前，各方當事人已達成將相關(guān)爭議提交技調(diào)中心的協(xié)議或者調(diào)解條款的，任一方申請人未在本調(diào)解規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)提交書面意見，不影響調(diào)解程序進行。
如各方當事人在調(diào)解程序開始前，未達成將相關(guān)爭議提交技調(diào)中心的協(xié)議或者調(diào)解條款的，或被申請人未在本調(diào)解規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)明確表示接受調(diào)解的，視為拒絕調(diào)解；雙方申請人在期限屆滿后方表示接受調(diào)解的，由技調(diào)中心決定調(diào)解程序是否繼續(xù)。申請人、被申請人未在本調(diào)解規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)提交書面意見，但仍按本調(diào)解規(guī)則參與調(diào)解活動的，視為接受調(diào)解，調(diào)解程序繼續(xù)進行。
第二十九條 有下列情形之一的，技調(diào)中心不予受理：
（一）不屬于本辦法第五條規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；
（二）被申請人在規(guī)定期限內(nèi)未回復(fù)意見或明確表示拒絕調(diào)解的案件；
（三）技調(diào)中心認為不予受理的案件。
被申請人在規(guī)定期限屆滿后回復(fù)同意調(diào)解的，是否受理，由技調(diào)中心決定。
技調(diào)中心對不予受理的案件，應(yīng)當制作《不予受理決定書》，并及時送達調(diào)解申請人和被申請人。
第三節(jié) 咨詢專家與調(diào)解員的選定或指定
第三十條 除當事人另有約定，咨詢專家與調(diào)解員原則上按以下方式選定：
每個技術(shù)咨詢委托事項選定不少于三人的單數(shù)咨詢專家，如涉及工程計量計價爭議需要量化的委托，委托方可向技調(diào)中心申請，向其推薦三家以上造價咨詢單位，由委托方選定。
每個調(diào)解事項，選定或指定一名調(diào)解員進行，選定或指定多名調(diào)解員參與時，調(diào)解員數(shù)量應(yīng)為單數(shù)。案件爭議金額超過人民幣3000萬元的建設(shè)工程造價糾紛，調(diào)解員人數(shù)原則上不得少于三人。
若遇重大、疑難、復(fù)雜案件，經(jīng)當事人約定或技調(diào)中心征得當事人同意，可以增加選定或指定多名咨詢專家或調(diào)解員參與，且咨詢專家、調(diào)解員數(shù)量為單數(shù)。技調(diào)中心應(yīng)在多名咨詢專家或調(diào)解員中指定一名咨詢專家或調(diào)解員作為專家組長或首席調(diào)解員。
選定或指定咨詢專家或調(diào)解員，應(yīng)當從具備咨詢、調(diào)解事項所需要的執(zhí)業(yè)資質(zhì)、專業(yè)特長、調(diào)解經(jīng)驗、工作語言等條件和能力的技調(diào)中心專家?guī)旌驼{(diào)解員庫中選擇。
第三十一條 當事人可共同從技調(diào)中心專家?guī)旌图m紛調(diào)解員庫名冊中選定咨詢專家、調(diào)解員。也可設(shè)定咨詢專家、調(diào)解員選擇條件，委托技調(diào)中心選擇。對國有資金為主的建設(shè)項目，技調(diào)中心還可以邀請負責建設(shè)項目的財政、審計等專業(yè)人士參與調(diào)解。
當事人可以共同委托技調(diào)中心指定咨詢專家、調(diào)解員。
如當事人未就調(diào)解員人選達成一致意見的，由雙方當事人分別從技調(diào)中心專家?guī)旌图m紛調(diào)解員庫名冊中自主選擇至少兩名以上人選，由技調(diào)中心在人選名單中確定一名或多名雙方都選擇的人選擔任咨詢專家、調(diào)解員。
當事人選擇的人選沒有重合或重合人數(shù)不足的，由技調(diào)中心指定一名或多名咨詢專家、調(diào)解員擔任咨詢專家、調(diào)解員。
當事人自收到技調(diào)中心通知之日起十日內(nèi)未選定咨詢專家、調(diào)解員，或各方當事人自收到通知之日起十日內(nèi)未能共同確定咨詢專家或一名調(diào)解員的，由技調(diào)中心指定咨詢專家或一名或者數(shù)名調(diào)解員進行相關(guān)咨詢、調(diào)解工作。
第三十二條 當事人要求多名調(diào)解員進行調(diào)解的，除在調(diào)解員名冊中選定調(diào)解員外，也可從其他調(diào)解組織選擇調(diào)解員，并書面告知技調(diào)中心其所選調(diào)解員的聯(lián)系方式。由不同調(diào)解組織的調(diào)解員進行調(diào)解的，應(yīng)至少有一名技調(diào)中心調(diào)解員參與調(diào)解并擔任首席調(diào)解員。
當事人要求多名調(diào)解員進行調(diào)解的，可以根據(jù)需要，共同選擇調(diào)解員名冊以外的專業(yè)人士擔任本案的臨時調(diào)解員，臨時調(diào)解員人選應(yīng)征得技調(diào)中心同意并書面告知技調(diào)中心其所選調(diào)解員的專業(yè)和聯(lián)系方式。由多名調(diào)解員進行調(diào)解的，應(yīng)至少有一名技調(diào)中心調(diào)解員參與調(diào)解并擔任首席調(diào)解員。
臨時調(diào)解員調(diào)解糾紛，擁有同在冊調(diào)解員相同的權(quán)利和義務(wù)。
第三十三條 各方當事人自收到技調(diào)中心通知之日起十日內(nèi)，未選定或未委托技調(diào)中心選定的咨詢專家、調(diào)解員，且拒絕接受技調(diào)中心指定咨詢專家、調(diào)解員的，視為當事人拒絕技術(shù)咨詢、調(diào)解；但本辦法規(guī)則另有規(guī)定的除外。
第三十四條 咨詢專家、調(diào)解員接受當事人選定或技調(diào)中心指定的，應(yīng)保證獨立、公正地履行咨詢專家、調(diào)解員的職責，應(yīng)主動披露是否存在有可能影響其擔任咨詢專家、調(diào)解員的獨立性、公正性的相關(guān)情形。
第三十五條 咨詢專家、調(diào)解員有前款規(guī)定情形不能履職的，應(yīng)當及時告知技調(diào)中心，由其安排重新選定或指定咨詢專家、調(diào)解員。
第三十六條 被選定或指定的咨詢專家、調(diào)解員有下列情形之一的，應(yīng)當主動回避，當事人也可以申請其回避：
（一）是糾紛爭議項目的當事人或當事人、代理人的近親屬；
（二）與糾紛爭議項目有利害關(guān)系；
（三）與糾紛爭議項目當事人有其他關(guān)系，可能影響其調(diào)解獨立性、公正性的；
（四）因自身原因無法繼續(xù)履行咨詢專家、調(diào)解員職責的；
（五）因當事人申請更換咨詢專家、調(diào)解員且經(jīng)技調(diào)中心同意的。
咨詢專家、調(diào)解員的回避，由技調(diào)中心審查決定。如決定回避的，應(yīng)安排重新選定或指定咨詢專家、調(diào)解員。
咨詢專家、調(diào)解員的回避發(fā)生在咨詢、調(diào)解程序開始后的，已進行的程序是否有效，由新任咨詢專家、調(diào)解員決定。
第三十七條 咨詢專家、調(diào)解員退出咨詢、調(diào)解后，技調(diào)中心應(yīng)及時通知各方當事人。各方當事人應(yīng)當自收到重新選定咨詢專家、調(diào)解員通知之日起十日內(nèi)，按照本辦法規(guī)定重新選定咨詢專家、調(diào)解員，或由技調(diào)中心重新選定咨詢專家、調(diào)解員。各方當事人自收到重新選定咨詢專家、調(diào)解員通知之日起十日內(nèi)，未重新選定或委托技調(diào)中心重新選定咨詢專家、調(diào)解員，且拒絕技調(diào)中心重新指定的咨詢專家、調(diào)解員或者要求再次更換咨詢專家、調(diào)解員的，視為當事人拒絕繼續(xù)咨詢或調(diào)解。
第三十八條 咨詢專家、調(diào)解員確定后，技調(diào)中心應(yīng)將申請人提交的咨詢委托書或調(diào)解申請書、被申請人提交的對技術(shù)咨詢內(nèi)容、對調(diào)解請求的書面意見以及各方當事人提交的相關(guān)材料，及時轉(zhuǎn)送給咨詢專家、調(diào)解員。
咨詢專家、調(diào)解員應(yīng)在收到前述材料之日起十四日內(nèi)，組織各方當事人開展技術(shù)咨詢或進行調(diào)解。
第三十九條 技調(diào)中心與其他關(guān)糾紛解決機構(gòu)聯(lián)合調(diào)解糾紛案件的，參與的調(diào)解員由技調(diào)中心指定。
第四節(jié) 技術(shù)咨詢與調(diào)解方式和程序
第四十條 技術(shù)咨詢與調(diào)解開始前，咨詢專家、調(diào)解員應(yīng)對雙方或一方申請人提供的咨詢委托書或調(diào)解申請書、以及各方當事人提交的相關(guān)證據(jù)材料進行研究分析，了解產(chǎn)生糾紛的原因和各方當事人的意見和理由，查詢與糾紛事項有關(guān)的法律、法規(guī)等相關(guān)規(guī)定，為技術(shù)咨詢或調(diào)解做好資料準備工作。
技術(shù)咨詢、調(diào)解過程中，咨詢專家、調(diào)解員應(yīng)當公平、公正地對待各方當事人，充分聽取各方當事人的意見，充分了解糾紛緣由、各方主張，研究各方提供的材料，按照公平、公正原則，完成咨詢工作，促成各方當事人達成調(diào)解協(xié)議。
第四十一條 咨詢專家、調(diào)解員在充分考慮糾紛爭議產(chǎn)生原因、當事人的主張、當事人意愿以及快速解決糾紛需要等因素的情況下，可以采取其認為合適的方式作出中肯的咨詢意見或進行調(diào)解。
技術(shù)咨詢包括但不限于：
（一）對當事人單方或雙方提出的涉及工程造價相關(guān)經(jīng)濟技術(shù)咨詢問題，經(jīng)咨詢專家合議后，作出書面咨詢意見回復(fù)；
（二）組織召開專題會議，形成咨詢專家意見書。專題會議一般在技調(diào)中心舉行，也可在當事人一致同意的地點舉行；
（三）對涉及工程量計量、工程價款計價的咨詢問題，技調(diào)中心依當事人申請，可向其推薦相關(guān)造價咨詢單位，由當事人自行選定；
（四）其他解決咨詢問題的方式。
調(diào)解包括但不限于：
（一）調(diào)解可以單獨或者同時會見當事人進行。可以同時在雙方當事人及其代理人之間進行，也可以分別進行；
（二）調(diào)解的時間、地點由調(diào)解員征得當事人同意后確定；
（三）調(diào)解員可以提出調(diào)解方案供當事人參考，當事人對調(diào)解員提出的方案可以接受、不接受或者提出修改意見；
（四）調(diào)解員可以建議當事人補充提交材料或者書面意見；
（五）調(diào)解員可以建議當事人提出書面或者口頭解決糾紛方案；
（六）調(diào)解員可以向當事人提出解決糾紛的建議或者意見；
（七）征得當事人同意后，聘請有關(guān)專家就技術(shù)性問題提供咨詢或者鑒定意見；
（八）調(diào)解員經(jīng)當事人同意或委派方的要求，可以向當事人提出糾紛案件中無爭議部分的先行處理建議或意見，有爭議部分的保留各方觀點與意見，便于仲裁或訴訟解決；
（九）其他有利于當事人達成調(diào)解協(xié)議的方式。
第四十二條 在咨詢專家、調(diào)解員的主持下，咨詢專題會議、調(diào)解一般按照以下程序進行：
（一）一方申請人發(fā)言，提出主張；
（二）另一方申請人發(fā)言，提出意見；
（三）咨詢專家、調(diào)解員了解情況，就證據(jù)材料詢問當事人有關(guān)情況；
（四）咨詢專家、調(diào)解員結(jié)合雙方觀點，征詢雙方意見，并提出咨詢解決意見或調(diào)解意見；
（五）技術(shù)咨詢項目形成《咨詢專家意見》，咨詢專家組成員簽名；調(diào)解項目填寫《調(diào)解記錄》，當事人、調(diào)解員簽字確認。
第四十三條 調(diào)解員不得有下列行為：
（一）強迫調(diào)解；
（二）違法調(diào)解；
（三）接受當事人請托或收受財物；
（四）泄露調(diào)解過程中的相關(guān)情況或調(diào)解協(xié)議內(nèi)容；
（五）其他違反調(diào)解員職業(yè)道德的行為。
當事人發(fā)現(xiàn)調(diào)解員有上述行為的，可以向技調(diào)中心投訴。經(jīng)查屬實的，技調(diào)中心應(yīng)當更換調(diào)解員，并對被投訴的調(diào)解員作出警告、通報、除名等相應(yīng)處理。
第四十四條 當事人應(yīng)對所提供證據(jù)材料的真實有效性負責。當事人提供的資料，若其他任一方當事人對該材料有異議，并提供相反證據(jù)的，調(diào)解員可以不將其作為唯一的調(diào)解依據(jù)。
第四十五條 當事人提供的資料不足的，調(diào)解員可以向當事人發(fā)出《資料補充表》，要求當事人進一步提供相關(guān)補充資料。提供補充資料的時間不計入調(diào)解期限。
當事人無法對其主張的事實、請求提供證據(jù)材料，但其他當事人對此事實認可或者無異議的，調(diào)解員可以將其記入《調(diào)解記錄》，經(jīng)當事人簽字或者蓋章確認后作為調(diào)解依據(jù)。
第四十六條 建設(shè)工程糾紛事項涉及到工程實際完成項目、工作內(nèi)容、施工工藝和施工做法，并且沒有相關(guān)書面材料時，當事人可以共同提交《現(xiàn)場勘驗申請表》，由調(diào)解員組織現(xiàn)場勘驗?！冬F(xiàn)場勘驗申請表》中應(yīng)包含勘驗時間、勘驗地點、勘驗行程安排、勘驗內(nèi)容以及參加勘驗的人員名單等。
現(xiàn)場勘驗結(jié)束后，調(diào)解員應(yīng)組織填寫《現(xiàn)場勘驗記錄表》，記錄勘驗結(jié)果，由各方當事人和調(diào)解員共同簽字認可。
第四十七條 調(diào)解員在調(diào)解過程中原則上只負責對糾紛案件給出解決問題的原則性意見，不負責具體工程量計量、工程價款的計算和組價。
當事人在工程計量、單價方面有爭議，且不能按照調(diào)解員提出的定性鑒定意見或者計價原則達成一致時，可以共同委托技調(diào)中心向其推薦符合解決爭議問題能力的造價咨詢單位進行輔助性工程量計量、工程價款計算，由此產(chǎn)生的費用，由當事人另行承擔。
第四十八條 一次調(diào)解不能促成當事人形成調(diào)解協(xié)議的，可以根據(jù)當事人意愿，再次進行調(diào)解。
第五節(jié) 調(diào)解終止
第四十九條 在調(diào)解程序進行的任何階段，當事人就全部事項或者部分事項均可自行達成和解協(xié)議或者在調(diào)解員的主持下達成調(diào)解協(xié)議，調(diào)解員應(yīng)指導(dǎo)當事人就達成一致意見的事項簽訂《調(diào)解協(xié)議書》。當事人認為無需制作《調(diào)解協(xié)議書》的，也可以采用口頭協(xié)議方式，由調(diào)解員將達成一致意見的事項記入《調(diào)解記錄》。
《調(diào)解協(xié)議書》經(jīng)各方當事人及調(diào)解員簽字，并加蓋公章后，由技調(diào)中心送達各方當事人。《調(diào)解協(xié)議書》的內(nèi)容應(yīng)當包括但不限于：
（一）當事人的名稱（姓名）及地址；
（二）調(diào)解事項（申請人的糾紛調(diào)解申請事項和各方當事人的主張）；
（三）調(diào)解意見以及所依據(jù)的事實及理由；
（四）當事人就調(diào)解結(jié)果達成的一致意見；未達成和解的調(diào)解事項；
（五）調(diào)解時間、調(diào)解地點以及參與調(diào)解的人員；
（六）協(xié)議的權(quán)利義務(wù)，履行方式、期限，違約責任等；
（七）調(diào)解協(xié)議簽署的時間和地點。
各方當事人及調(diào)解員在調(diào)解協(xié)議上簽字、蓋章后，由技調(diào)中心加蓋公章。調(diào)解協(xié)議對各方當事人均具有約束力，各方當事人均應(yīng)善意遵守并執(zhí)行。
當事人就部分調(diào)解事項達成和解的，可就達成和解的部分事項簽署調(diào)解協(xié)議。
經(jīng)各方當事人同意后，調(diào)解協(xié)議書可以不寫入各方當事人的主張以及依據(jù)的事實及理由。
第五十條 出現(xiàn)下列情形之一的，調(diào)解程序終止：
（一）當事人之間自行達成和解協(xié)議或在調(diào)解員主持下達成調(diào)解協(xié)議的；
（二）調(diào)解期限內(nèi)，調(diào)解員認為調(diào)解已無成功的可能，征得雙方當事人同意，書面聲明終止調(diào)解程序的；
（三）任何一方當事人書面通知終止調(diào)解程序的。但當事人為多方時，一方退出調(diào)解程序，不影響其他各方繼續(xù)調(diào)解，該后續(xù)調(diào)解活動不得損害退出方的權(quán)益；
（四）當事人以實際行為拒絕調(diào)解或者放棄調(diào)解的；
（五）調(diào)解期限屆滿尚未調(diào)解成功，當事人不同意延期的；
（六）其他導(dǎo)致調(diào)解程序終止的情形。
調(diào)解程序終止后，技調(diào)中心出具《終止決定書》并送達當事人。當事人希望重新調(diào)解的，應(yīng)在《終止決定書》送達之日起七日內(nèi)向技調(diào)中心提交書面申請，是否重新調(diào)解由技調(diào)中心決定。
第五十一條 當事人提供的資料不足，且現(xiàn)場勘驗結(jié)果無法佐證，致使調(diào)解員無法對糾紛事項作出調(diào)解意見時，技調(diào)中心應(yīng)當終止調(diào)解并書面告知當事人。
技調(diào)中心根據(jù)前款終止調(diào)解后，可以根據(jù)調(diào)解進程，將部分調(diào)解費退還當事人。
第五十二條 調(diào)解結(jié)束前，調(diào)解員發(fā)現(xiàn)當事人存在虛假調(diào)解可能的，應(yīng)當中止調(diào)解，并向技調(diào)中心報告。技調(diào)中心接到報告后，應(yīng)當及時調(diào)查，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定作出處理。
第五十三條 調(diào)解結(jié)束后，技調(diào)中心發(fā)現(xiàn)當事人在調(diào)解過程中提供虛假資料，誤導(dǎo)調(diào)解員給出錯誤的調(diào)解意見并基于該意見促使各方當事人達成《調(diào)解協(xié)議書》的，技調(diào)中心有權(quán)撤銷已經(jīng)作出的《調(diào)解協(xié)議書》并依法追究相關(guān)當事人的責任。對方當事人知曉事實后明確表示認可《調(diào)解協(xié)議書》的除外。
第三章 調(diào)解時限和效力
第五十四條 調(diào)解員應(yīng)當在接受選定或指定之日起十日內(nèi)開始調(diào)解工作，并在六十天內(nèi)完成調(diào)解，有特殊規(guī)定或當事人自行約定調(diào)解期限的除外。如需現(xiàn)場勘驗，調(diào)解時間順延。
第五十五條 當事人可以約定調(diào)解期限。經(jīng)當事人同意后，調(diào)解員也可以確定必要的調(diào)解期限。
當事人未約定且調(diào)解員亦未確定調(diào)解期限的，調(diào)解員應(yīng)自接受選定或者指定后的六十個工作日內(nèi)完成調(diào)解，因資料不齊等原因或當事人同意延期的除外。
第五十六條 調(diào)解期限屆滿仍未達成調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當事人要求并經(jīng)調(diào)解員同意，可以適當延長調(diào)解期限，由此產(chǎn)生的費用由當事人承擔。
第五十七條 經(jīng)調(diào)解后促使當事人達成的具有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議，經(jīng)各方當事人在調(diào)解協(xié)議上簽字或者蓋章后，具有民事合同的法律約束力，對各方當事人具有約束力。當事人應(yīng)當按照協(xié)議自覺履行約定的義務(wù)。
第五十八條 經(jīng)技調(diào)中心促成的《調(diào)解協(xié)議書》生效后，經(jīng)當事人采取下列措施后，具有強制執(zhí)行效力：
（一）當事人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請對調(diào)解協(xié)議給予司法確認。人民法院確認《調(diào)解協(xié)議書》有效的，一方當事人拒絕履行或者未完全履行的，對方當事人可以依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
（二）當事人可依照《中華人民共和國公證法》規(guī)定，就達成的具有給付內(nèi)容的《調(diào)解協(xié)議書》，向公證機構(gòu)申請辦理具依法賦予有強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證。債權(quán)人可以依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
（三）雙方當事人可以在調(diào)解協(xié)議中約定仲裁條款并選定具體的仲裁委員會裁決確認調(diào)解協(xié)議的效力。
第四章 資料歸檔
第五十九條 技術(shù)咨詢或調(diào)解程序結(jié)束后，技調(diào)中心應(yīng)由中心工作人員負責完成咨詢、調(diào)解工作資料的歸檔工作。歸檔資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）當事人提交咨詢、調(diào)解申請書和書面意見；
（二）各方當事人提交的證據(jù)材料；
（三）第三方就咨詢、調(diào)解事項作出的有關(guān)結(jié)論、報告等；
（四）技調(diào)中心就咨詢、調(diào)解事項作出的通知、決定等程序性資料；
（五）《技術(shù)咨詢問題回復(fù)》、《咨詢專家意見》、《工程造價咨詢報告》、《調(diào)解記錄》和《調(diào)解協(xié)議書》等；
（六）其他需要歸檔的材料。
第五章 技術(shù)咨詢與調(diào)解費用
第六十條 當事人應(yīng)當向技調(diào)中心繳交技術(shù)咨詢費、調(diào)解費。具體收費辦法由技調(diào)中心制定，該收費辦法視為本辦法的組成部分。
第六十一條 技術(shù)咨詢費、調(diào)解費采用按糾紛標的累進比例計收或計時收費兩種方式。調(diào)解事項的調(diào)解費由各方當事人平均承擔，但當事人另有約定的除外。
調(diào)解事項調(diào)解不成功，視調(diào)解工作深度不收或部分收取調(diào)解費。
第六十二條 技術(shù)咨詢、調(diào)解過程中，應(yīng)一方當事人請求或經(jīng)各方當事人同意，可邀請證人，聘請專家、翻譯和鑒定人員。由此所發(fā)生的實際費用，以及咨詢專家、調(diào)解員因咨詢、調(diào)解事項需要實地考察的差旅實際支出由提請方當事人承擔或由各方當事人協(xié)商承擔。
第六章 附 則
第六十三條 當事人起訴至人民法院的民商事糾紛案件或向仲裁機構(gòu)提起仲裁的案件，經(jīng)人民法院、仲裁機構(gòu)訴（裁）前委派、訴（裁）中委托技調(diào)中心調(diào)解解決的，適用本章特別規(guī)定。
第六十四條 人民法院、仲裁機構(gòu)、行政機關(guān)委派技調(diào)中心調(diào)解的糾紛案件，技調(diào)中心應(yīng)予受理。
第六十五條 技調(diào)中心接到人民法院、仲裁機構(gòu)、行政機關(guān)委派調(diào)解的通知后，應(yīng)當從委派人民法院、仲裁機構(gòu)接收調(diào)解所需的案件材料。
第六十六條 技調(diào)中心接受人民法院、仲裁機構(gòu)、行政機關(guān)委派的調(diào)解案件后，應(yīng)及時向各方當事人送達或告知下列事項：
（一）調(diào)解案件受理通知；
（二）技調(diào)中心調(diào)解規(guī)則；
（三）技調(diào)中心調(diào)解員名冊。
第六十七條 各方當事人應(yīng)在收到《技術(shù)咨詢事項受理通知書》、《調(diào)解事項受理通知書》之日起十日內(nèi)，根據(jù)本辦法的規(guī)定確定咨詢專家、調(diào)解員，或由技調(diào)中心直接指定咨詢專家、調(diào)解員。
第六十八條 經(jīng)調(diào)解當事人達成調(diào)解協(xié)議的案件，技調(diào)中心按照相關(guān)規(guī)定及時制作《調(diào)解成功通知函》，并附調(diào)解協(xié)議一并送交委派單位。
經(jīng)調(diào)解，當事人未達成一致意見的案件，技調(diào)中心按照相關(guān)規(guī)定制作《調(diào)解未果結(jié)案報告》附案件情況說明，一并送交委派單位。
第六十九條 不能達成調(diào)解協(xié)議的，任何一方當事人均不得在調(diào)解程序終結(jié)后就同一或相關(guān)糾紛進行的訴訟、仲裁或者其他任何司法程序中，援引調(diào)解員和各方當事人在調(diào)解過程中提出過的、建議過的、承認過的和表示過愿意接受的任何以達成和解為目的的任何陳述、意見、觀點、方案或者建議，作為其訴訟請求、仲裁請求、答辯或者反訴、反請求的依據(jù)。
當事人不得要求調(diào)解員在上述程序中作為證人作證或作為專家證人、專家輔助人。
第七十條 除非當事人另有約定或者經(jīng)各方當事人一致同意外，參與爭議技術(shù)咨詢專家、調(diào)解的調(diào)解員，不得就該糾紛事項在之后的訴訟、仲裁或者其他任何程序中擔任案件審理人員、仲裁員或者作為一方當事人的代理人、專家證人、專家輔助人。任何一方當事人均不能要求咨詢專家、調(diào)解員在上述程序中作證。
第七十一條 技術(shù)咨詢協(xié)議、調(diào)解協(xié)議以日計算期間的，期間開始之日不計算在期間內(nèi)；期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。
第七十二條 當事人向技調(diào)中心申請通過技術(shù)咨詢專家評審的方式解決糾紛的，參照本辦法適用。
第七十三條 當事人同意將糾紛提交本中心調(diào)解的，適用本辦法。當事人就調(diào)解程序和調(diào)解適用的規(guī)則另有約定或一致同意排除或部分排除適用本調(diào)解辦法的，從其約定，但該約定無法執(zhí)行或者與強制性法律規(guī)定相抵觸的除外。
第七十四條 本辦法由粵價協(xié)制定和修改，并由其負責解釋。
第七十五條 本辦法自公布之日起試行，有效期三年。
來源：廣東省工程造價協(xié)會
